تحقق ۹۸ درصد درآمدهای بودجه ۹۲
نخستین اقدام دولت یازدهم که نهایتا آذرماه به مجلس ارایه شد؛ اصلاحیه بودجه سال ۹۲ بود که منتهی به کاهش ۲۰هزارمیلیاردتومانی سقف درآمدهای پیشبینیشده در بودجه این سال بود. با این اقدام دولت روحانی، بیش از ۹۸درصد عملکرد بودجه سال گذشته محقق شد. این درحالی است که اگر بودجه طبق پیشبینی آخرین درآمد بودجهای احمدینژاد جلو میرفت بهطور قطع با حدود ۲۲درصد عدم تحقق مواجه میشدیم.
به گزارش شرق، دولت دهم آخرین درآمد بودجه خود را حدود ۹۰هزارو۶۵۳میلیارد تومان مصوب کرد که در ادامه با تغییرات سیاسی و اعتقاد دولت جدید به عدم تحقق منابع پیشبینی شده ارقام درآمدی طی اصلاحیه بودجه به حدود ۷۲هزارو۴۶۵میلیاردتومان کاهش یافت؛ البته آنچه را که بودجهریزان در اصلاحیه پیشبینی کردند و به واقعیت نزدیک شد؛ ۷۱هزارو۷۳۷میلیاردتومان از درآمدهای مدنظر در اصلاحیه یعنی بیش از ۹۸درصد محقق شده است. این در شرایطی است که اگر بودجه ۹۲ اصلاح نمیشد، درآمدها حدود ۲۰هزارمیلیاردتومان کمتر از رقم مصوب عملکرد داشت. هادی حقشناس تحلیلگر مسایل اقتصادی در گفتوگو با «شرق» نیز بر نقش اصلاحیه بودجه دولت یازدهم در تحقق اهداف تاکید کرد و گفت: دولت یازدهم پس از آنکه ارقام بودجه ارایهشده از سوی احمدینژاد را غیرواقعی دید نسبت به اصلاح آن اقدام کرد و در جریان این اقدام ارقام بودجه جاری و عمرانی کاهش یافته و بودجه در مجموع انقباضی شد و بر این اساس تحقق درآمد بودجه به واقعیت نزدیک شد.
۱۵۰هزارمیلیاردتومان منابع وصول شده
طبق آخرین گزارش خزانهداری کل کشور عملکرد بودجه سال ۹۲ در مجموع ۱۴۷ هزار و۵۰۰ میلیارد تومان بود که از این رقم ۴۱هزارو۳۰۰میلیاردتومان مربوط به درآمدهای مالیاتی، هشتهزارمیلیاردتومان درآمد گمرکی، ۲۲هزارو۳۰۰میلیاردتومان سایر درآمدهای بخش اول، ۶۱هزارمیلیاردتومان درآمد نفت، ۱۱هزارو۳۰۰میلیاردتومان درآمد حاصل از واگذاری شرکتهای دولتی و سههزارو۷۰۰میلیاردتومان مربوط به سایر درآمدهای بخش دوم است. در قبال این دریافتها، وضعیت پرداختها نیز شامل ۱۱۹هزارو۶۰۰میلیاردتومان مربوط به اعتبارات جاری، ۲۰هزارو۸۰۰میلیاردتومان اعتبارات عمرانی، پنجهزارو۴۰۰میلیاردتومان تملک داراییهای مالی و هزارو۷۰۰میلیاردتومان مربوط به سایر پرداختهاست. محمدباقر نوبخت معاون برنامهریزی رییسجمهور نیز چندی پیش به ریز عملکرد بودجه ۹۲ اشاره کرد و گفت: بهدلیل اینکه قانون بودجه سال ۱۳۹۲ منطبق با واقعیتها از منظر دولت تنظیم نشده بود، از نمایندگان درخواست کردیم که قانون بودجه سال ۹۲ اصلاح شود و پیشبینی منابع عمومی از ۲۱۰هزارمیلیاردتومان در پیشنهاد دولت به ۱۵۰هزارمیلیاردتومان کاهش یابد. البته نمایندگان نهایتا آن را به ۱۷۱هزارمیلیاردتومان افزایش دادند اما گزارشی که تا پایان اسفند ۱۳۹۲ در این مورد وجود دارد حاکی از این است که خوشبختانه منابع وصولشده و واریزشده به خزانه در حد ۱۵۰هزارمیلیاردتومان است که این میزان دقیقا ۱۴۸هزارمیلیاردتومان است که با احتساب دوهزارمیلیاردتومان منابعی که پس از ۲۸ و ۲۹ اسفند به حسابها واریز شد، ۱۵۰هزارمیلیاردتومان میشود.
۱۲۶ درصد عملکرد درآمدی در قیاس با سال ۹۱
دریافتها یعنی رقم ۱۴۸هزارمیلیاردتومان، نسبت به سال ۱۳۹۱ که ۱۰۶هزارمیلیاردتومان بود، ۱۳۸درصد عملکرد داشته است و درآمدها در سال ۹۲ یعنی رقم ۷۱هزارمیلیاردتومان که به خزانه واریز شد، در مقایسه با سال ۱۳۹۱ یعنی ۵۶هزارمیلیاردتومان واریز شده، ۱۲۶درصد عملکرد داشته است. در سال ۹۲ همچنین ۴هزارمیلیارد تومان به خزانه واریز شده در حالی که در سال ۱۳۹۱، این مبلغ ۳۱هزارمیلیاردتومان بوده و ۱۲۹درصد عملکرد داشته است. واگذاری دارایی سرمایهای نیز ۶۱هزارمیلیاردتومان واریز به خزانه شده که این به نسبت ۴۲هزارمیلیاردتومان سال ۹۱، بیش از ۱۴۲هزارمیلیاردتومان بوده است. پرداختها هم براساس آنچه در سال ۹۲ صورت گرفت، ۱۱۹هزارمیلیاردتومان پرداختهای هزینهای بود که به نسبت ۸۸هزارمیلیاردتومان سال ۹۱، ۱۳۴درصد رشد داشته است. میزان اعتبارات عمرانی و آن چیزی که پرداخت شد در سال ۹۱ برابر با ۱۳هزارمیلیاردتومان بود که در سال ۱۳۹۲ این عدد به ۲۴هزارمیلیاردتومان افزایش یافت یعنی نزدیک به دوبرابر سال ۹۱ فقط در حوزه عمران پرداخت شده است. برای پرداخت بودجه عمرانی در حد ۲۲هزارمیلیاردتومان نقدی و دوهزارمیلیاردتومان با اوراق مشارکت که جمعا ۲۴هزارمیلیاردتومان هزینه شد.
رشد ۹/۳۹ درصدی سقف درآمدی بودجه جاری
حال در مقام مقایسه بودجه ۹۲ با بودجه سالجاری میتوان گفت؛ سقف درآمدهای بودجه ۹۳ نسبت به عملکرد بیش از ۷۱هزارمیلیاردتومانی سال ۹۲ حدود ۹/۳۹ درصد رشد دارد. درآمدها در کنار واگذاری داراییهای سرمایهای و واگذاری داراییهای مالی جزو منابع بودجه هستند که در مجموع منبع خرج دولت را در یکسال مالی تعیین میکنند. این درحالی است که بررسی بودجه از سال ۹۰ تاکنون نشان میدهد که درآمدهای دولت در بودجه شامل درآمدهای مالیاتی و سایر درآمدها حدود دو برابر شده است. بر این اساس میزان عملکرد درآمدهای پیشبینیشده برای سال ۹۰ حدود۵۴هزارو۴۴۷میلیاردتومان بوده که در سال بعد به رقم مصوب ۶۵هزارو۳۳۰میلیاردتومان افزایش مییابد. عملکرد سال ۹۱ از رقم پیشبینیشده درآمدها برای این سال نشان میدهد که نزدیک به ۱۰هزارمیلیاردتومان از ارقام مصوب محقق نشده و درآمد دولت در سال ۹۱ تنها دوهزارمیلیاردتومان از عملکرد سال ۹۰ بیشتر بوده و به حدود ۵۶هزارو۸۲۰میلیاردتومان رسیده است. در عین حال دولت برای سال ۹۳ درآمدها را با رشد حدود ۲۰هزارمیلیاردتومانی نسبت به عملکرد سال ۹۲ در ترازنامه بودجه برده و به ۹۲هزارو۷۱۲میلیاردتومان افزایش داد که در نهایت مجلس نیز بعد از بررسی، سقف درآمدهای بودجه سالجاری را حدود هشتهزارمیلیاردتومان رشد داده و نزدیک به صدهزارمیلیاردتومان مصوب کرد. بنابر این گزارش، سقف درآمدهای بودجه ۹۳ نسبت به عملکرد ۹۲ حدود ۹/۳۹ درصد و نسبت به لایحه پیشنهادی ۲/۸ درصد افزایش یافته است.